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齐齐哈尔检察机关“控申巡回制度”有力优化“窗口”服务
时间:2019/06/10  文章来源:  网络整理浏览量:次浏览
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人民网哈尔滨9月4日电 自深化作风整顿优化营商环境工作开展以来,齐齐哈尔市检察机关紧盯“四零”承诺不放,在优化“窗口”服务上精准发力,创新工作方式,活化履职模式,成立了巡回接访工作组,打造了全新控申工作品牌,阶段性效果较好。

组建控申巡回接访工作组,整合专业力量,形成攻坚团队。今年4月,齐齐哈尔市检察院控申处通过对全市两级院49名控申干警全员评估、两轮筛选、考试、考核、面试,确定5名干警为巡回接访工作组成员。为保证工作的质量,对选入工作组的5名干警进行了为期一周岗前培训,并聘请3名有多年控申工作经验的基层院检察长、副检察长作顾问,打造成一支集服务、指导、研判、处置、培训、交流于一体的快速反应“8人小分队”。巡回接访工作组在《齐齐哈尔市检察院控申处关于设立巡回工作组的实施意见》和《齐齐哈尔市检察院控申处巡回工作组的实施办法》要求下开展工作,同时制作了《齐齐哈尔市检察院控申处巡回工作组案件审查表》,保证了工作开展有序进行,有章可循。

找准工作发力点,紧密结合工作实际,重在提升工作战斗力。针对市县(区)17个院仅有控申干警49人、整体年龄结构偏大、新到控申部门人员较多、处理涉检信访工作经验不足等实际,组建巡回接访工作组,重在帮助基层院解决工作中遇到的复杂、疑难问题;缓解市检察院控申处人员不足、对下指导不及时、不深入的压力;保证案件质量和出具法律文书准确无误;培养一批专业化、职业化控申人才队伍,带动一批新从事控申工作干警迅速适应岗位需要;解决基层院控申科员额检察官联席会议召开难的问题;对工作中遇到的控申业务共性问题探讨解决;积极回应来访群众合法、合理诉求;有效化解涉法涉诉信访矛盾、维护社会和谐稳定。历经几个月的实践检验,该市巡回接访工作组已经成为“窗口”服务的“仪仗队”、化解矛盾的“突击队”、解决问题的“智囊团”,切实发挥了“尖兵”作用,提升了全市两级院控申工作整体水平、能力,塑造了新时代检察机关良好形象,“窗口”问题突出整治工作更是取得较好效果。

以巡回接访工作组为载体,全方位提升“窗口”服务质效。通过采取定期巡访、预约下访等方式,到基层院巡访,将“四零”承诺落实到一线接待“窗口”,让干警多跑腿,让群众少跑路,只来一次,来就办好;通过到检察联络室巡回接访,延伸控申工作触角,落实法治建设年要求,坚持谁执法、谁普法,如深入到龙沙区大民镇检察联络室,给留守女童讲解怎样保护自己免受欺凌,遇到问题如何解决等常识;通过与司法行政机关联动,在检察服务大厅建立全市两级院法律援助工作站,加强刑事被告人的人权司法保障,促进司法公正,同时吸收律师参与巡回接访,站在法治、客观、理性的角度来化解、稳控和息诉涉检矛盾。

该市巡回接访工作组自组建以来,按照申请、登记、审批、记录、结论等几个步骤进行,压茬推进,现已下访7次,接待上访人8人次,处理案件6件,其中信访案件1件、复查申诉案件2件、国家赔偿案件1件、赔偿监督案件1件、国家司法救助案件1件,研究带有共性业务问题4件,打通了市县(区)两级院的壁垒,形成了“会诊”工作模式,将“枫桥经验”融入到了控申工作之中,实现了“小矛盾不出县区,大矛盾不出市”的目标,得到了群众拥护、认可。(韩婷澎、张洋、张亮)


(责编:赵怡、李忠双)

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